Ανοίγει ο δρόμος για να «μπει στην πρίζα» η ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών μέσω των προμηθευτών ρεύματος, με την υπογραφή της Κοινής Υπουργικής Απόφασης που ενεργοποιεί το λεγόμενο on bill financing. Πρόκειται για το χρηματοδοτικό εργαλείο στη βάση του οποίου ο ιδιοκτήτης θα μπορεί να ανακαινίζει το σπίτι του (με εγκατάσταση αντλίας θερμότητας, ηλιακού θερμοσίφωνα, κουφωμάτων, θερμοπρόσοψης κλπ.) χωρίς αρχικό κεφάλαιο, εξοφλώντας τμηματικά την δαπάνη μέσω των λογαριασμών ρεύματος.
Με το νέο αυτό μοντέλο -που αναμένεται να αξιοποιηθεί στα επόμενα κύματα ενεργειακών αναβαθμίσεων κατοικιών-, οι πάροχοι ρεύματος αποκτούν πλέον τη δυνατότητα να εμπλακούν στον τομέα των ανακαινίσεων, αναλαμβάνοντας εξολοκλήρου τις σχετικές δαπάνες που θα αποπληρώνονται από τους καταναλωτές μέσω των μηνιαίων λογαριασμών με όρους που θα προβλέπονται στη σχετική σύμβαση των δυο μερών. Το μοντέλο προσομοιάζει με αυτό των τραπεζικών δανείων, καθώς οι όροι αποπληρωμής της χρηματοδότησης των πρόσθετων υπηρεσιών και εργασιών θα περιγράφονται αναλυτικά στη σύμβαση.
Η Απόφαση που υπογράφουν ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου και ο Υφυπουργός Νίκος Τσάφος υιοθετεί την εισήγηση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) για τις απαραίτητες αλλαγές στον Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας, ξεκαθαρίζοντας αρκετά από τα «γκρίζα σημεία» που είχαν αναδειχθεί στη δημόσια διαβούλευση που προηγήθηκε, όπως π.χ. για το αν δικαιούται ο μισθωτής μιας κατοικίας να υπογράψει σύμβαση με τον προμηθευτή για την παροχή υπηρεσιών βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης (αποσαφηνίστηκε ότι αυτό το δικαίωμα το έχει μόνο ο ιδιοκτήτης) ή για το αν μπορεί ο προμηθευτής να δώσει εντολή απενεργοποίησης της παροχής αν υπάρχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές που να συνδέονται με τις εν λόγω υπηρεσίες, με την ΚΥΑ να προβλέπει σαφώς ότι δικαίωμα αποκοπής για τον λόγο αυτό δεν υφίσταται. Παρόλα αυτά εξακολουθούν να εγείρονται ερωτήματα, όπως ποιες θα είναι οι συνέπειες αν ο πελάτης καθυστερεί να αποπληρώσει τη δόση που αντιστοιχεί στις εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης και τι θα συμβαίνει με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές, με αρμόδιες πηγές να απαντούν ότι πρόκειται για επιμέρους ζητήματα που θα ρυθμίζονται «εξατομικευμένα» στις εκάστοτε συμβάσεις.
Όπως προαναφέρθηκε, η ΚΥΑ προβλέπει ότι σύμβαση ενεργειακής αναβάθμισης με τον προμηθευτή μπορεί να συνάψει μόνο ο ιδιοκτήτης της εγκατάστασης και όχι οι νόμιμοι χρήστες, κάτι που σημαίνει ότι οι ενοικιαστές μένουν «εκτός νυμφώνος». Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι η υλοποίηση των έργων είναι στην ευχέρεια του κατόχου του ακινήτου. Αν το ακίνητο είναι μισθωμένο ή μισθωθεί στην πορεία, οι δόσεις θα αποπληρώνονται μέσω των λογαριασμών ρεύματος. Επομένως, ο ιδιοκτήτης θα πρέπει να συμφωνήσει με τον ενοικιαστή για το ποιον θα επιβαρύνουν τα σχετικά ποσά.
Ο γρίφος της μεταβίβασης του υπό ενεργειακή αναβάθμιση ακινήτου
Ερωτήματα εγείρονται στην περίπτωση μεταβίβασης του ακινήτου πριν εξοφληθεί η χρηματοδότηση της αναβάθμισης. Καθώς δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη στην ΚΥΑ, εκτιμάται ότι το ζήτημα θα ρυθμίζεται ιδιωτικά μεταξύ παλαιού και νέου ιδιοκτήτη. Μία λύση είναι η εναπομείνασα οφειλή να «περάσει» στον νέο ιδιοκτήτη και να συνεχίσει να εξοφλείται τμηματικά μέσω των λογαριασμών, ως μέρος της συνολικής συμφωνίας. Μια άλλη λύση είναι να συμφωνείται ότι η αποπληρωμή θα γίνει εφάπαξ από τον αρχικό ιδιοκτήτη.
Η σειρά αποπληρωμής των οφειλών για ενεργειακή αναβάθμιση κατοικίας
Σύμφωνα με την ΚΥΑ, σε περίπτωση μερικής αποπληρωμής του Λογαριασμού Κατανάλωσης από τον πελάτη που έχει συμφωνήσει στην παροχή πρόσθετων υπηρεσιών (ενεργειακής αναβάθμισης), η αποπληρωμή του κόστους των εν λόγω υπηρεσιών καταλογίζεται και εισπράττεται τελευταία, μετά την κάλυψη των Χρεώσεων Προμήθειας, των ρυθμιζόμενων χρεώσεων (Χρεώσεις Χρήσης Δικτύου και Συστήματος, ΥΚΩ, ΕΤΜΕΑΡ) και των φόρων-εισφορών (δημοτικά τέλη, ανταποδοτικό τέλος υπέρ ΕΡΤ κλπ.) που συνοδεύουν το λογαριασμό. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι δαπάνες για την ενεργειακή αναβάθμιση και οι σχετικές χρεώσεις θα αναγράφονται ξεχωριστά στο λογαριασμό ως διακριτή τρίτη κατηγορία χρεώσεων, πέραν των ανταγωνιστικών και των ρυθμιζόμενων χρεώσεων.
Δεν κόβεται το ρεύμα αν δεν πληρωθούν οι εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης
Η απόφαση προβλέπει ρητά ότι «Ο Προμηθευτής δεν δύναται να υποβάλλει στον αρμόδιο διαχειριστή εντολή απενεργοποίησης του μετρητή φορτίου (…) σε περίπτωση ύπαρξης ληξιπρόθεσμης οφειλής που αφορά στην παροχή πρόσθετων υπηρεσιών από τον Προμηθευτή αναφορικά με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης της εγκατάστασης του χρήστη”. Στο ερώτημα πώς θα διευθετούνται ληξιπρόθεσμα ποσά που σχετίζονται με αυτές τις υπηρεσίες δεν υπάρχει σαφής απάντηση, με τον κλάδο προμήθειας να εκφράζει ανησυχία ότι το νέο πλαίσιο μπορεί να δημιουργήσει προϋποθέσεις για μια νέα γενιά κακοπληρωτών. Γι αυτό και εκτιμάται ότι οι εταιρείες θα ενσωματώνουν αυστηρούς όρους και ρήτρες στις σχετικές συμβάσεις ώστε να προστατεύονται στο μέτρο του εφικτού.
Η αλλαγή παρόχου ενώ υφίστανται οφειλές από εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης στον προηγούμενο
Η συνομολόγηση πρόσθετων υπηρεσιών βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης και η αποπληρωμή τους μέσω του λογαριασμού κατανάλωσης δεν περιορίζει ή παρεμποδίζει το δικαίωμα του πελάτη να αλλάξει προμηθευτή, δεν είναι σαφές όμως πώς προστατεύεται ο παλαιός πάροχος αν ο πελάτης μετακινηθεί σε νέο ,αφήνοντας ληξιπρόθεσμες οφειλές. Μια εναλλακτική είναι η αποπληρωμή του «δανείου ενεργειακής αναβάθμισης» να γίνεται μέσω των λογαριασμών ρεύματος από τη νέα εταιρεία προμήθειας. Αυτό βέβαια σημαίνει ότι ο νέος πάροχος θα αποδίδει τις δόσεις στον παλαιό. Σε κάθε περίπτωση το σημείο αυτό θεωρείται από την αγορά έως το πλέον θολό που μπορεί να δημιουργήσει στην πράξη δυσλειτουργίες και να περιορίσει την ανάπτυξη του on bill financing.
Διαβάστε ακόμη
