Διατάξεις που έχουν προκαλέσει διαφωνίες, καθώς και αναγκαίες παρατάσεις που κρίνονται μη επαρκείς, περιλαμβάνει το νομοσχέδιο για τα ύδατα, το οποίο βρισκόταν σε δημόσια διαβούλευση. Οι διατάξεις αφορούν προθεσμίες για την ολοκλήρωση έργων στον κλάδο των φωτοβολταϊκών, όπως η παράταση που δίνεται για τα έργα που εντάσσονται στο πρόγραμμα «Φωτοβολταϊκά στο Χωράφι» και των οποίων οι ιδιοκτήτες δεν είχαν προλάβει να υποβάλουν δήλωση ετοιμότητας.
Παράλληλα, με διάταξη περιγράφεται η μεθοδολογία λειτουργικής ενίσχυσης για σταθμούς αποθήκευσης. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, κάτοχοι σταθμών μπαταριών δεν εκδίδουν έγκαιρα άδεια λειτουργίας, παρότι η έκδοσή της αποτελεί χρονικό ορόσημο της υποχρέωσής τους να επιστρέψουν τα υπερέσοδα που έλαβαν όσο βρίσκονταν σε δοκιμαστική λειτουργία. Θεσπίζεται υποχρέωση, μετά την πάροδο τριμήνου, να επιστρέφουν τα υπερέσοδα, όπως όφειλαν, ώστε να μην εκμεταλλεύονται την παρατεταμένη παραμονή τους σε καθεστώς δοκιμαστικής λειτουργίας. Τα υπερέσοδα προκύπτουν από τη διαφορά μεταξύ της τιμής προσφοράς τους και της τιμής που λαμβάνουν από τη συμμετοχή τους στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας.
Η συγκεκριμένη διάταξη βρίσκει αντίθετο τον Ελληνικό Σύνδεσμο Συστημάτων Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας (Ε.Σ.Σ.Α.Η.Ε.), ο οποίος, μεταξύ άλλων, ζητά η μεθοδολογία να εφαρμόζεται κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής λειτουργίας και ο σταθμός αποθήκευσης να διατηρεί το σύνολο του καθαρού εσόδου.
Με επιστολή του στο ΥΠΕΝ, ο Σύνδεσμος αναφέρει πως η ένταξη μεγάλου αριθμού νέων σταθμών αποθήκευσης στο σύστημα απαιτεί επαρκή χρόνο για τον έλεγχο και την αποκατάσταση σφαλμάτων στις τηλεμετρίες, στις εντολές κατανομής, στους αλγορίθμους της αγοράς και στις διαδικασίες προεπιλογής, καθώς και για την ολοκλήρωση της αδειοδότησης. Οι διαδικασίες αυτές δεν ελέγχονται αποκλειστικά από τον κάτοχο. Η αυτόματη ανάκτηση, μετά την πάροδο ενός ανελαστικού τριμήνου, μετακυλίει, επομένως, στον επενδυτή τις συνέπειες καθυστερήσεων τρίτων ή της Διοίκησης, ακόμη και όταν έχει εκπληρώσει εμπροθέσμως και προσηκόντως τις υποχρεώσεις του.
Την αντίθεσή του στη ρύθμιση εκφράζει και ο όμιλος Motor Oil, χαρακτηρίζοντάς την προβληματική, καθώς αφενός μεταβάλλει αιφνιδίως το οικονομικό και κανονιστικό πλαίσιο βάσει του οποίου υποβλήθηκαν από τους ΣΑΗΕ προσφορές συμμετοχής σε ανταγωνιστικές διαδικασίες, αφετέρου το διάστημα των τριών μηνών, που τίθεται εμμέσως ως μέγιστη αζήμια επιτρεπόμενη διάρκεια δοκιμαστικής λειτουργίας των σταθμών αποθήκευσης, δεν ευθυγραμμίζεται με τη νόμιμη διάρκεια της δοκιμαστικής λειτουργίας τους, όπως ορίζεται στο άρθρο 27 του Ν. 4951/2022.
Ο όμιλος επισημαίνει, μεταξύ άλλων, πως «η οικονομική επίπτωση της προτεινόμενης διάταξης για τους επενδυτές είναι ουσιώδης και δυσανάλογη. Τα έσοδα αγοράς κατά την περίοδο δοκιμαστικής λειτουργίας αποτελούν αναγκαίο αντιστάθμισμα του κόστους έναρξης λειτουργίας των ΣΑΗΕ (ήτοι του κόστους που σχετίζεται με τους αναγκαίους κύκλους φόρτισης και εκφόρτισης κατά τη δοκιμαστική λειτουργία). Η πρόωρη ανάκτηση των εσόδων αυτών, σε συνδυασμό με τυχόν διαδικαστικές καθυστερήσεις για την έκδοση Άδειας Λειτουργίας, που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα των επενδυτών, και το αυξημένο κόστος κεφαλαίου εκάστης επένδυσης, οδηγεί σε αδικαιολόγητη επιβάρυνση των κατόχων των έργων και μεταβάλλει την οικονομική ισορροπία του καθεστώτος ενίσχυσης».
Ενστάσεις για τα κορεσμένα δίκτυα και παρατάσεις
Με προτεινόμενη ρύθμιση (άρθρο 55), ουσιαστικά δίνεται παράταση στην προθεσμία ετοιμότητας για φωτοβολταϊκούς σταθμούς, οι οποίοι έλαβαν Οριστική Προσφορά Σύνδεσης σε χρόνο εγγύς της καταληκτικής προθεσμίας και έχουν συνάψει σύμβαση λειτουργικής ενίσχυσης ή έχουν υποβάλει πλήρη αίτηση στον Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. έως το τέλος του 2025. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, κρίνεται σκόπιμο να παρέχεται η δυνατότητα υποβολής δήλωσης ετοιμότητας ή αιτήματος ενεργοποίησης εντός δώδεκα μηνών από την ημερομηνία χορήγησης της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης (ΟΠΣ), με απώτατο χρονικό όριο την 31η Δεκεμβρίου 2026.
Φορείς και στελέχη της αγοράς, στο πλαίσιο της διαβούλευσης, εκτιμούν ότι σωστά το υπουργείο δίνει παρατάσεις για να αρθούν οι αδικίες σε σχέση με το κατασκευαστικό σκέλος, όμως ζητούν να δοθεί μια ενιαία λύση. Στο πλαίσιο αυτό ζητούν να δοθούν παρατάσεις και στα έργα έως 400 kW, διάρκειας 12 μηνών για την κατασκευή από την ημερομηνία χορήγησης της ΟΠΣ, καθώς υπήρχαν επενδυτές που έλαβαν όρους σύνδεσης μόλις τον περασμένο Απρίλιο, με ευθύνη του διαχειριστή.
Παράλληλα, ζητούν να διατηρήσουν την προτεραιότητα κατανομής στο δίκτυο και να απαλλαγούν από τις ευθύνες εξισορρόπησης. Εξηγούν, δε, πως λόγω του ευρωπαϊκού κανονισμού, τα έργα για τα οποία μετατέθηκε η λειτουργία τους –χωρίς ευθύνη των επενδυτών– θα επιβαρυνθούν με το εξοντωτικό κόστος της ευθύνης εξισορρόπησης. Ειδικά για την παράταση που δίνεται σε κατηγορίες έργων του προγράμματος «Φωτοβολταϊκά στο Χωράφι», αναφέρουν πως η κατασκευαστική περίοδος περιορίζεται σε ορισμένες περιοχές λόγω των κλιματολογικών συνθηκών και, επομένως, η συντόμευση της προθεσμίας δυσχεραίνει την ολοκλήρωση του κατασκευαστικού σκέλους των έργων.
Τέλος, με άλλη διάταξη του νομοσχεδίου παρατείνεται η προθεσμία υποβολής των απαιτούμενων δικαιολογητικών για τη συνέχιση της εκμετάλλευσης λατομείων σχιστολιθικών πλακών, που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς του άρθρου 16 του ν. 3851/2010 (Α΄ 85), έως την 31η Δεκεμβρίου 2027.
Διαβάστε ακόμη
