Και στη Διαύγεια πήρε πλέον επίσημη μορφή η επανεκκίνηση του ελληνικού προγράμματος έρευνας υδρογονανθράκων, με την ανάρτηση της υπουργικής απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρου Παπασταύρου, για την προκήρυξη του ενιαίου διεθνούς διαγωνισμού παραχώρησης σε τέσσερις θαλάσσιες περιοχές: «Α2» και «Νότια της Πελοποννήσου», καθώς και «Νότια της Κρήτης 1» και «Νότια της Κρήτης 2», συνολικής έκτασης άνω των 46.000 τετραγωνικών χιλιομέτρων.
Η απόφαση, που φέρει αριθμό πρωτοκόλλου και δημοσιεύτηκε ήδη και στο ΦΕΚ, έρχεται σε συνέχεια της επίσημης αποδοχής αιτήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος από την Chevron Balkans Exploration B.V. και τη HELLENiQ Upstream Kyparissiakos Gulf, και ανοίγει τον δρόμο για την επόμενη κρίσιμη φάση: τη δημοσίευση της πρόσκλησης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με τη δημοσίευση αυτή θα ξεκινήσει και η 90ήμερη προθεσμία για την υποβολή προσφορών από υποψηφίους επενδυτές, εγχώριους ή διεθνείς, που επιθυμούν να διεκδικήσουν δικαιώματα έρευνας και εκμετάλλευσης στις τέσσερις περιοχές-στόχους.
Η ανάρτηση της προκήρυξης στη Διαύγεια αποτελεί ένα ακόμη θεσμικό βήμα, ωστόσο η επίσημη έναρξη της διαγωνιστικής διαδικασίας ενεργοποιείται με τη δημοσίευση της πρόσκλησης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από την επόμενη εργάσιμη ημέρα της δημοσίευσης και για χρονικό διάστημα ενενήντα ημερολογιακών ημερών, οι ενδιαφερόμενοι φορείς καλούνται να υποβάλουν τον πλήρη φάκελο προσφοράς στην ΕΔΕΥΕΠ (Ελληνική Διαχειριστική Εταιρεία Υδρογονανθράκων και Ενεργειακών Πόρων). Η καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή των προσφορών είναι η πρώτη εργάσιμη ημέρα μετά την παρέλευση της περιόδου των 90 ημερών.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι υποψήφιοι έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στο ηλεκτρονικό data room της ΕΔΕΥΕΠ, όπου διατίθενται γεωλογικά, γεωτρητικά και σεισμικά δεδομένα για τις τέσσερις περιοχές. Το πακέτο δεδομένων περιλαμβάνει μεταξύ άλλων σεισμικές εκστρατείες των ετών 2012 και 2018, legacy δεδομένα από παλαιότερες έρευνες, αρχεία γεωτρήσεων και σύγχρονες μελέτες ερμηνείας για τις συγκεκριμένες περιοχές. Η πρόσβαση παρέχεται κατόπιν αίτησης και με καταβολή τέλους 1.800 ευρώ.
Η προσφορά κάθε συμμετέχοντα υποβάλλεται σε τρεις φακέλους: διοικητικό, τεχνικό και οικονομικό. Ο διοικητικός φάκελος περιλαμβάνει στοιχεία νομικής υπόστασης, εκπροσώπησης και υπευθύνων δηλώσεων. Ο τεχνικός φάκελος περιγράφει αναλυτικά το ελάχιστο πρόγραμμα εργασιών, στο οποίο περιλαμβάνονται σεισμικές έρευνες 2D και 3D, γεωτρήσεις βάθους, περιβαλλοντικές μελέτες και σχέδια διαχείρισης κινδύνου. Ο οικονομικός φάκελος αποτυπώνει την προσφορά του υποψηφίου αναφορικά με το bonus υπογραφής, τα ποσοστά royalty βάσει παραγωγής, τη σταδιακή παρακράτηση ερευνητικών περιοχών και τα ποσοστά απόσβεσης των επενδύσεων.
Η ΕΔΕΥΕΠ θα αξιολογήσει τις προσφορές βάσει προκαθορισμένων τεχνικών και οικονομικών κριτηρίων, όπως η πληρότητα και αξιοπιστία του τεχνικού προγράμματος, η εμπειρία του υποψηφίου, η ανταγωνιστικότητα των οικονομικών όρων και η συμμόρφωση με το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο. Οι φορείς που θα επιλεγούν θα κληθούν να υπογράψουν με το Ελληνικό Δημόσιο Σύμβαση Μίσθωσης, σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα 127/1996.
Σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης Μίσθωσης, οι ανάδοχοι θα καταβάλλουν μίσθωμα στο Δημόσιο για όλους τους υδρογονάνθρακες και τα παραπροϊόντα που θα παραχθούν και διασωθούν στη συμβατική περιοχή. Το μίσθωμα υπολογίζεται βάσει του λόγου R/C, όπου R είναι τα σωρευτικά ακαθάριστα έσοδα και C τα σωρευτικά έξοδα. Η σχετική αναλογία καθορίζει το ύψος του μισθώματος, το οποίο ξεκινά από 4% επί της παραχθείσας ποσότητας, σε χρήμα ή είδος, όταν ο συντελεστής R είναι ίσος ή μικρότερος του 0,5. Το ποσό αυτό εκπίπτει φορολογικά.
Επιπλέον, οι μισθωτές υπόκεινται σε ειδικό φόρο εισοδήματος με συντελεστή 20% και σε περιφερειακό φόρο 5%, χωρίς να προβλέπονται άλλες τακτικές ή έκτακτες εισφορές. Οι κεφαλαιακές δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη αποσβέννυνται με ποσοστά 40% έως 70% επί της αξίας της ακαθάριστης παραγωγής, ενώ μη ανακτηθείσες δαπάνες μπορούν να μεταφερθούν στα επόμενα έτη.
Το Στάδιο Ερευνών διαρκεί έως επτά έτη, με δυνατότητα παράτασης, και χωρίζεται σε τρεις φάσεις. Η μετάβαση από τη μία φάση στην επόμενη απαιτεί την πλήρη εκπλήρωση των υποχρεώσεων της προηγούμενης. Σε κάθε φάση, ο μισθωτής αποδεσμεύει τμήμα της αρχικής περιοχής (20%-50%), ενώ στο τέλος του ερευνητικού σταδίου αποδεσμεύεται το σύνολο της περιοχής. Παράλληλα, προβλέπεται ετήσια στρεμματική αποζημίωση σταθερού ύψους, ανάλογα με τα Ανταγωνιστικά Στοιχεία της κάθε προσφοράς.
Σε περίπτωση δήλωσης εντοπισμού εμπορικά εκμεταλλεύσιμου κοιτάσματος, ενεργοποιείται το Στάδιο Εκμετάλλευσης, το οποίο διαρκεί 25 έτη, με δυνατότητα δύο διαδοχικών πενταετών παρατάσεων, υπό την προϋπόθεση αναδιαπραγμάτευσης των συμβατικών όρων. Οι συμβάσεις διέπονται από το Ελληνικό Δίκαιο και προβλέπεται η δυνατότητα επίλυσης διαφορών είτε μέσω προσφυγής σε ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα είτε μέσω διαιτησίας. Η διαγωνιστική διαδικασία προχωρά ως συνέχεια των επίσημων αιτημάτων που είχαν καταθέσει η Chevron Balkans Exploration B.V. και η HELLENiQ Upstream Kyparissiakos Gulf, εκδηλώνοντας το ενδιαφέρον τους για τις τέσσερις θαλάσσιες περιοχές. Όλη η διαδικασία «πατάει» πάνω στο θεσμικό πλαίσιο που προβλέπουν οι ελληνικοί νόμοι για τους υδρογονάνθρακες και τα σχετικά προεδρικά διατάγματα.
Διαβάστε ακόμη
