Οι Μόνιμοι Αντιπρόσωποι των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Coreper) κατέληξαν σε συμφωνία για το 21ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας, ξεπερνώντας, σύμφωνα με το ertnews, το τελευταίο και πιο δύσκολο εμπόδιο στις διαπραγματεύσεις: τις επιφυλάξεις της Ελλάδας σχετικά με τους περιορισμούς στη μεταφορά ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) προς τρίτες χώρες.

Η συμβιβαστική λύση προβλέπει περιορισμένη εξαίρεση για τη μεταφορά και τις συναφείς εμπορικές πράξεις ρωσικού LNG προς τρίτες χώρες, εφόσον αφορούν συμβάσεις που είχαν συναφθεί πριν από τις 24 Φεβρουαρίου 2022. Παράλληλα, δεν επιτρέπεται η επέκταση αυτών των δραστηριοτήτων από ευρωπαϊκούς φορείς, ενώ το Συμβούλιο θα έχει τη δυνατότητα να επανεξετάζει την εξαίρεση σε ετήσια βάση.

Στην πράξη, η συμφωνία διατηρεί την υφιστάμενη εμπορική δραστηριότητα χωρίς να επιτρέπει τη δημιουργία νέας. Πρόκειται ουσιαστικά για «πάγωμα» των σημερινών επιπέδων, με πρόβλεψη επανεξέτασης της ρύθμισης μέσα στον επόμενο χρόνο.

Τι υποστήριζε η ελληνική πλευρά

Η ελληνική πλευρά υποστήριζε ότι μια απόλυτη απαγόρευση δεν θα περιόριζε ουσιαστικά τα έσοδα της Ρωσίας, αλλά θα οδηγούσε στη μεταφορά μεριδίων της αγοράς εκτός Ευρώπης. Το επιχείρημα αυτό είχε ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς ελληνικές ναυτιλιακές εταιρείες διαθέτουν σημαντικό μέρος του ευρωπαϊκού στόλου μεταφοράς LNG. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε οικονομική ανάλυση στους πρέσβεις των κρατών-μελών, ενώ η Αθήνα ζητούσε τεκμηριωμένα στοιχεία ότι το μέτρο θα έπληττε περισσότερο τη Ρωσία παρά τα ευρωπαϊκά συμφέροντα.

Βασικό στοιχείο του νέου πακέτου αποτελεί η διατήρηση, για ακόμη δώδεκα μήνες, του ανώτατου ορίου τιμής στο ρωσικό πετρέλαιο στο υφιστάμενο επίπεδο. Όπως αναφέρει το ertnews, το μέτρο αναμένεται να στερήσει σημαντικά έσοδα από τη Μόσχα σε μια περίοδο έντονης μεταβλητότητας στις διεθνείς αγορές ενέργειας. Το πλαφόν είχε παραμείνει προσωρινά «παγωμένο» στα 44,1 δολάρια ανά βαρέλι για μία εβδομάδα, έως τις 23 Ιουλίου, όσο βρίσκονταν σε εξέλιξη οι διαβουλεύσεις.

Το 21ο πακέτο περιλαμβάνει επίσης τον μεγαλύτερο αριθμό νέων ατομικών καταχωρίσεων που έχει υιοθετηθεί σε οποιοδήποτε πακέτο κυρώσεων της τελευταίας τετραετίας.

Παράλληλα, εισάγονται εκτεταμένοι περιορισμοί στις συναλλαγές με στόχο τον ρωσικό χρηματοπιστωτικό τομέα, νέα μέτρα που αφορούν τα κρυπτονομίσματα, πρόσθετες καταχωρίσεις πλοίων και υποδομών που συνδέονται με τον λεγόμενο «σκιώδη στόλο», καθώς και νέοι εμπορικοί περιορισμοί που εντείνουν την πίεση στη ρωσική στρατιωτική βιομηχανία. Στο πακέτο περιλαμβάνεται ακόμη δέσμευση για την προώθηση περιορισμών στην έκδοση θεωρήσεων εισόδου για Ρώσους πρώην μαχητές.

Οι διαπραγματεύσεις ήταν ιδιαίτερα απαιτητικές. Παρά τις επιμέρους διαφωνίες, τα κράτη-μέλη παρέμειναν προσηλωμένα στην υιοθέτηση ισχυρών μέτρων που θα περιορίσουν την ικανότητα της Ρωσίας να συνεχίσει τον πόλεμο κατά της Ουκρανίας, διατηρώντας το κοινό μέτωπο που έχει διαμορφωθεί και στα προηγούμενα είκοσι πακέτα κυρώσεων.

Η συμφωνία επετεύχθη έπειτα από πολυήμερες διαβουλεύσεις. Στις 15 Ιουλίου το Coreper δεν είχε καταφέρει να καταλήξει σε κοινή θέση και η συζήτηση μετατέθηκε για τις 22 Ιουλίου, στην τελευταία συνεδρίαση των πρέσβεων πριν από τη θερινή διακοπή των εργασιών. Στο μεταξύ, η Αυστρία είχε αποσύρει τις επιφυλάξεις της, αφού έλαβε από την Κομισιόν πρόταση που αφορούσε τη Raiffeisen Bank.

Οι τεχνικές διαδικασίες αναμένεται πλέον να ολοκληρωθούν άμεσα, ενώ η γραπτή διαδικασία για την επίσημη έγκριση του πακέτου ξεκινά το απόγευμα. Το 21ο πακέτο κυρώσεων θα τεθεί σε ισχύ μετά την τυπική έγκρισή του από το Συμβούλιο.

Διαβάστε ακόμη