Τη δυνατότητα να εισάγουν μια βιομηχανική τιμή ηλεκτρικής ενέργειας επιθυμεί να δώσει στα κράτη μέλη της ΕΕ επιθυμεί η Κομισιόν. Αυτό προκύπτει από το σχέδιο του πλαισίου για τις κρατικές ενισχύσεις (εν συντομία CISAF), το οποίο έχει στη διάθεσή της η Handelsblatt. Η επίτροπος Ανταγωνισμού της ΕΕ Τερέζα Ριμπέρα σκοπεύει να παρουσιάσει το CISAF σήμερα (25 Ιουνίου 2025).

Το πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων αποτελεί μέρος της «Καθαρής Βιομηχανικής Συμφωνίας», η οποία αποσκοπεί στη δημιουργία μεγαλύτερης ανάπτυξης για την ευρωπαϊκή βιομηχανία. Μεταξύ άλλων, το «Επιχειρηματικό σχέδιο για την Ευρώπη» έχει ως στόχο να καταστήσει πιο ελκυστικές τις επενδύσεις σε τεχνολογίες φιλικές προς το κλίμα. Το κύριο βάρος δίνεται στις υψηλές τιμές της ενέργειας, οι οποίες δυσχεραίνουν τη διεθνή ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας.

Για να επιτευχθούν οι φιλόδοξοι στόχοι της «καθαρής βιομηχανικής συμφωνίας», σύμφωνα με το σχέδιο, «απαιτούνται σημαντικές επενδύσεις». «Συνεπώς, πρέπει να κινητοποιηθούν κεφάλαια, κυρίως από ιδιωτικές πηγές, τα οποία όμως μπορούν να συμπληρωθούν από δημόσιους πόρους, αν χρειαστεί».

Συγκεκριμένα, το CISAF θα πρέπει να επιτρέπει στα κράτη μέλη της ΕΕ να χορηγούν στις ενεργοβόρες βιομηχανίες τους εκπτώσεις έως και 50% επί της χονδρικής τιμής για τρία χρόνια, για το πολύ το ήμισυ της ετήσιας κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο, καθώς πρόκειται για ένα πρώιμο σχέδιο του CISAF, είναι πιθανό το ποσοστό αυτό να αναπροσαρμοστεί ακόμη.

Ταυτόχρονα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εισάγει κατώτατο όριο τιμών: Προκειμένου να διασφαλιστεί η αναλογικότητα της ενίσχυσης, η τιμή για την επιδοτούμενη κατανάλωση δεν μπορεί να πέσει κάτω από 50 ευρώ ανά μεγαβατώρα.

H υπουργός Reiche είναι πιθανό να συμφωνήσει

Η Γερμανία, μεταξύ άλλων, είχε ζητήσει από την ΕΕ να προσαρμόσει το πλαίσιο των επιδοτήσεων. Ωστόσο, η Κομισιόν συνδέει την τιμή της βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας με όρους απεξάρτησης από τον άνθρακα στο πλαίσιο της Συμφωνίας για την Καθαρή Βιομηχανία. Οι εταιρείες πρέπει να επενδύσουν τουλάχιστον το 50% των επιδοτήσεων στον πράσινο μετασχηματισμό – για παράδειγμα στην παραγωγή πράσινου υδρογόνου. Οι επενδύσεις αυτές δεν πρέπει να επωφελούνται από περαιτέρω επιδοτήσεις.

Η γερμανική τιμή βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας, όπως περιγράφεται στη συμφωνία συνασπισμού, δεν περιλαμβάνει ακόμη όρους για επενδύσεις στον πράσινο μετασχηματισμό. «Η γερμανική κυβέρνηση θα πρέπει τώρα να αποδείξει ότι η βιομηχανική τιμή ηλεκτρικής ενέργειας δεν προστατεύει μόνο τη βιομηχανία, αλλά και το κλίμα», λέει ο οικονομολόγος Philipp Jäger από το Κέντρο Ζακ Ντελόρ.

Ο Jäger χαιρετίζει το γεγονός ότι η Κομισιόν έχει πλέον αποσαφηνίσει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες επιτρέπονται οι μειώσεις των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες και θεωρεί ότι αυτές είναι λογικές. «Οι πράσινοι όροι μειώνουν τον κίνδυνο νεκρών βαρών», λέει η Jäger. Ο οικονομολόγος θεωρεί επίσης ότι τα ανώτερα και κατώτερα όρια είναι λογικά, προκειμένου να αποφευχθούν υπερβολικές στρεβλώσεις στην εσωτερική αγορά.

Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας δήλωσε τη Δευτέρα 23 Ιουνίου 2025 ότι δεν σχολιάζει διαρροές και θα σχολιάσει μόνο όταν το CISAF παρουσιαστεί επίσημα. Όσον αφορά το βασικό ανώτατο όριο των 50 ευρώ ανά μεγαβατώρα, η υπουργός Katherina Reiche (CDU) θα πρέπει να συμφωνήσει.

Η βιομηχανία φοβάται «αποδυναμωμένο» αποτέλεσμα

Οι αξιωματούχοι της πρότειναν ακριβώς αυτό το επίπεδο πριν από λίγες εβδομάδες σε ένα σχέδιο νόμου για το οποίο έκανε αναφορά η Handelsblatt. Σύμφωνα με υπολογισμούς του Υπουργείου Οικονομικών, η ιδέα θα κόστιζε στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση περίπου δέκα δισεκατομμύρια ευρώ μέχρι το τέλος του 2030.

Η δυσκολία με τη βιομηχανική τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος είναι ότι το κράτος δεν γνωρίζει το ατομικό κόστος ηλεκτρικής ενέργειας όλων των επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, οι αξιωματούχοι πρότειναν να χρησιμοποιηθούν οι μέσες χρηματιστηριακές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και να καταβληθεί η επιδότηση στις εταιρείες με βάση αυτή τη βάση εκ των υστέρων.

Η τιμή βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να καταβάλλεται στους «αναγνωρισμένους τομείς του εμπορίου και της έντασης του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας» σε επίπεδο ΕΕ. Αυτοί μπορούν να βρεθούν στον λεγόμενο «κατάλογο KUEBLL», ο οποίος σύμφωνα με βιομηχανικούς κύκλους περιλαμβάνει περίπου 2.000 επιχειρήσεις στη Γερμανία.

Σύμφωνα με επιχειρηματικούς κύκλους, το σχέδιο CISAF περιέχει καλές λύσεις. Ωστόσο, αυτές θα περιοριστούν αυστηρά σε διάφορα σημεία και έτσι θα αμβλυνθεί το αποτέλεσμά τους. Με τους περιορισμούς, υπάρχει ο κίνδυνος να καταβάλλονται κάθε χρόνο κρατικές επιδοτήσεις δισεκατομμυρίων χωρίς αυτό να οδηγεί σε βελτίωση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας.

Η δυνατότητα να επιτραπεί η μείωση της τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος στο 50% της χονδρικής τιμής για τρία χρόνια είναι ένα «ισχυρό και σαφές μήνυμα», σύμφωνα με τους κύκλους. Με χονδρική τιμή 80 ευρώ ανά μεγαβατώρα -που αντιστοιχεί στο επίπεδο του 2024- η μείωση στο μισό θα σήμαινε ακόμη και πλεονέκτημα στον διεθνή ανταγωνισμό. Ωστόσο, το σήμα αυτό θα περιοριζόταν από τον περιορισμό ότι η τιμή μπορεί να μειωθεί μόνο μέχρι 50 ευρώ. Αυτό θα οδηγούσε μόνο στο ίδιο επίπεδο τιμών στον διεθνή ανταγωνισμό.

Πόσο χαμηλότερη είναι στην πραγματικότητα η τιμή της βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας;

Επιπλέον, υπάρχει ο περιορισμός ότι η μείωση μπορεί να χορηγηθεί μόνο για το ήμισυ της κατανάλωσης. 

Σε ένα επίπεδο τιμών 80 ευρώ, η μισή ηλεκτρική ενέργεια θα αγοραζόταν επομένως στα 50 ευρώ και η άλλη μισή στην κανονική τιμή. Αυτό οδηγεί σε μια μέση τιμή αγοράς 65 ευρώ για το σύνολο της ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτό θα τοποθετούσε το επίπεδο τιμών ακριβώς πάνω από το διεθνές ανταγωνιστικό επίπεδο.

Η απαίτηση να επενδυθεί το ήμισυ της μείωσης των τιμών σε βιώσιμο εταιρικό μετασχηματισμό αντιμετωπίζεται επίσης κριτικά από την επιχειρηματική κοινότητα. Ακόμη και αν αυτό μπορεί να οδηγήσει μακροπρόθεσμα σε μείωση του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας, η εξοικονόμηση δεσμεύεται αρχικά ως επένδυση και δεν είναι διαθέσιμη στην επιχείρηση για να μειώσει το δικό της κόστος και να προσφέρει έτσι πιο ευνοϊκά προϊόντα.

Αυτό μειώνει τη μείωση της τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος από 80 σε 50 ευρώ για την επιδοτούμενη ποσότητα ηλεκτρικού ρεύματος σε 65 ευρώ. Σε σχέση με τη συνολική ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας, αυτό αντιστοιχεί σε τιμή ηλεκτρικής ενέργειας 72,50 ευρώ.

Συνεπώς, οι τρεις περιορισμοί θα οδηγήσουν σε μείωση περίπου εννέα τοις εκατό σε σύγκριση με την κανονική χονδρική τιμή. «Η μείωση αυτή είναι σύμφωνη με τις κανονικές κινήσεις των τιμών στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και είναι πολύ πάνω από τον διεθνή μέσο όρο», προσθέτουν επιχειρηματικοί κύκλοι.

Η Ομοσπονδία Γερμανικών Βιομηχανιών (BDI) δήλωσε ότι η προσαρμογή του ευρωπαϊκού πλαισίου κρατικών ενισχύσεων πρέπει να περιλαμβάνει στοχευμένα μέτρα για να καταστούν ακόμη και οι πολύ ενεργοβόρες επιχειρήσεις διεθνώς ανταγωνιστικές όσον αφορά το κόστος της ηλεκτρικής ενέργειας. «Ωστόσο, πρέπει επίσης να καταστήσει τον στόχο αυτό εφικτό και να μην τον καταπνίξει πρόωρα με πολλαπλούς περιορισμούς», δήλωσε ο εμπειρογνώμονας της BDI σε θέματα ενέργειας Carsten Rolle.

Το παρόν σχέδιο έχει την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. «Η απόφαση της Επιτροπής είναι εξαιρετικά σημαντική προκειμένου να δοθεί στις επιχειρήσεις ανακούφιση σε αυτούς τους δύσκολους καιρούς», δήλωσε ο ευρωβουλευτής Peter Liese (CDU). Ειδικά όσοι ξεκίνησαν το δρόμο για την κλιματική ουδετερότητα δεν πρέπει να πεθάνουν στο δρόμο.

Διαβάστε ακόμη