Άδεια παραγωγής στη ΔΕΗ για τη μίσθωση και εγκατάσταση δύο αεριοστροβιλικών μονάδων συνολικής ισχύος 30 MW στη Ρόδο χορήγησε η ΡΑΑΕΥ, με στόχο τη διασφάλιση της επάρκειας ισχύος στο ηλεκτρικό σύστημα του νησιού έως τη διασύνδεσή του με το ηπειρωτικό σύστημα. Η απόφαση έρχεται να καλύψει το εκτιμώμενο έλλειμμα ισχύος για το καλοκαίρι του 2025, το οποίο, σύμφωνα με τα στοιχεία που έθεσε υπόψη της Αρχής ο ΔΕΔΔΗΕ ως Διαχειριστής Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, διαμορφώνεται στα 27,5 MW για το Ηλεκτρικό Σύστημα της Ρόδου.

Η Ρυθμιστική Αρχή εγκρίνει τη μίσθωση αεριοστροβιλικών μονάδων συνολικής ισχύος 30 MW, δηλαδή δύο μονάδων ισχύος 15 MW έκαστη, οι οποίες θα εγκατασταθούν στον ΑΗΣ Σορωνή, στη Δημοτική Ενότητα Καμείρου του Δήμου Ρόδου. Ως καύσιμο προβλέπεται το ελαφρύ πετρέλαιο ντίζελ, ενώ η άδεια παραγωγής τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουνίου 2025 και θα διαρκέσει έως τη «δήλη ημέρα διασύνδεσης» της Ρόδου με το ηπειρωτικό σύστημα.

Στον πυρήνα της απόφασης βρίσκεται η ανάγκη να διατηρηθεί η ασφάλεια εφοδιασμού στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά κατά τη μεταβατική περίοδο έως την ολοκλήρωση των ηλεκτρικών διασυνδέσεων. Η ΡΑΑΕΥ επισημαίνει ότι η ασφάλεια εφοδιασμού των ΜΔΝ αποτελεί εθνική προτεραιότητα και ότι η αντιμετώπιση κινδύνων στην τροφοδοσία τους με ηλεκτρική ενέργεια πρέπει να γίνεται με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και την ελάχιστη δυνατή επιβάρυνση των καταναλωτών. Η αναφορά αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς το κόστος του πρόσθετου δυναμικού για έκτακτες ανάγκες προστίθεται στο συνολικό κόστος παραγωγής των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών και μετακυλίεται μέσω των Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας.

Η διαδικασία στηρίζεται στο άρθρο 46 του νόμου 5092/2024, το οποίο προβλέπει ότι, για τη διασφάλιση του απρόσκοπτου ενεργειακού εφοδιασμού των προς διασύνδεση Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, η ΡΑΑΕΥ μπορεί, κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή ΜΔΝ, να χορηγεί άδεια παραγωγής από συμβατικά καύσιμα σε παραγωγό που διαθέτει υφιστάμενους λειτουργούντες σταθμούς παραγωγής στα νησιά. Το πρόσθετο δυναμικό μπορεί να αποτελεί είτε επέκταση υφιστάμενης παραγωγικής βάσης είτε νέο δυναμικό με συμβατικές μονάδες, για όσο διάστημα απαιτείται έως την ολοκλήρωση της διασύνδεσης.

Γιατί κρίθηκε αναγκαία η πρόσθετη ισχύς στη Ρόδο

Σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης, ο ΔΕΔΔΗΕ υπέβαλε στη ΡΑΑΕΥ εισήγηση για την επάρκεια ηλεκτροδότησης της Ρόδου και της Λέσβου κατά την περίοδο του θέρους 2025. Για τη Ρόδο, το έλλειμμα ισχύος εκτιμήθηκε στα 27,5 MW και ο Διαχειριστής εισηγήθηκε την κάλυψή του μέσω μίσθωσης αεριοστροβιλικών μονάδων συνολικής ισχύος 30 MW. Ακολούθως, η ΔΕΗ υπέβαλε αίτημα χορήγησης άδειας παραγωγής μισθωμένης ισχύος για το Ηλεκτρικό Σύστημα Ρόδου, με βάση τις προβλέψεις του νέου θεσμικού πλαισίου.

Η απόφαση εντάσσεται σε μια ευρύτερη αλληλουχία εγγράφων και παρεμβάσεων που ξεκίνησε από το 2023, με αντικείμενο την επάρκεια ηλεκτροδότησης των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών, τις ανάγκες κάλυψης έκτακτων καταστάσεων και τη σταδιακή παύση ή απόσυρση μονάδων της ΔΕΗ σε αυτόνομα ηλεκτρικά συστήματα. Στο πλαίσιο αυτό, είχαν προηγηθεί έγγραφα της ΔΕΗ, του ΔΕΔΔΗΕ και του ΑΔΜΗΕ, καθώς και ανταλλαγή στοιχείων με τη ΡΑΑΕΥ για την επάρκεια του δυναμικού παραγωγής στα νησιά την περίοδο 2024-2028.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στο κανονιστικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά. Ο Κώδικας Διαχείρισης των ηλεκτρικών συστημάτων ΜΔΝ προβλέπει ειδική διαδικασία για τη διαπίστωση και αντιμετώπιση τέτοιων αναγκών, καθώς και για την κάλυψη της δαπάνης που προκαλείται. Ο Διαχειριστής οφείλει να τεκμηριώνει τη σκοπιμότητα ενοικίασης πρόσθετου δυναμικού, λαμβάνοντας υπόψη τη ζήτηση, τη διαθεσιμότητα του υφιστάμενου παραγωγικού δυναμικού και τις απαιτήσεις εφεδρείας. Τα σχετικά κόστη για την ενοικίαση, μεταφορά και εγκατάσταση εξοπλισμού αναγνωρίζονται ως κόστος ΥΚΩ, εφόσον εγκριθούν στο πλαίσιο των προβλεπόμενων διαδικασιών.

Η ΡΑΑΕΥ διευκρινίζει ότι η ανάκτηση του κόστους για την εγκατάσταση της πρόσθετης ισχύος θα αξιολογηθεί από την Αρχή στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά τον έλεγχο για την αναγνώριση του ύψους των δαπανών της δραστηριότητας παραγωγής. Με άλλα λόγια, η χορήγηση της άδειας δεν προδικάζει αυτομάτως το ύψος των δαπανών που θα αναγνωριστούν, αλλά ανοίγει τον δρόμο για την εγκατάσταση του αναγκαίου δυναμικού, με τον οικονομικό έλεγχο να ακολουθεί στο αρμόδιο ρυθμιστικό επίπεδο.

Η άδεια συνοδεύεται από συγκεκριμένους όρους. Το αδειοδοτημένο δυναμικό δεν μπορεί να μεταφερθεί σε άλλο ηλεκτρικό σύστημα από αυτό για το οποίο εγκρίθηκε, δηλαδή παραμένει δεσμευμένο για τη Ρόδο. Με τη λήξη της άδειας, οι μονάδες θα πρέπει να αποξηλωθούν από τον υφιστάμενο σταθμό, εκτός εάν υπάρξει παράταση κατόπιν αιτήματος της ΔΕΗ και τεκμηρίωσης της ανάγκης συνέχισης της λειτουργίας τους. Η ΡΑΑΕΥ προβλέπει επίσης ότι τυχόν παράταση μπορεί να εξεταστεί μετά από επανεκτίμηση της λειτουργικότητας και αξιοπιστίας του συνολικού υφιστάμενου δυναμικού παραγωγής.

Η ΔΕΗ υποχρεούται να καταβάλει κάθε προσπάθεια για την τήρηση του χρονοδιαγράμματος, ώστε οι μονάδες να εγκατασταθούν εγκαίρως και πάντως πριν από την ημερομηνία ένταξης που προβλέπει η άδεια. Παράλληλα, οφείλει να ενημερώνει εγγράφως τη ΡΑΑΕΥ για την πρόοδο των έργων, υποβάλλοντας σχετική έκθεση με την πορεία υλοποίησης, το υπολειπόμενο ποσοστό ολοκλήρωσης, τυχόν δυσκολίες και κάθε άλλη πληροφορία που επιβεβαιώνει τον χρόνο ένταξης στο δίκτυο. Σε περίπτωση αποκλίσεων, η εταιρεία πρέπει να αιτιολογεί αναλυτικά τους λόγους, ενώ η Αρχή διατηρεί τη δυνατότητα να ζητήσει διευκρινίσεις και, εφόσον διαπιστώσει αδικαιολόγητη αδυναμία υλοποίησης, να κινήσει διαδικασία ανάκλησης της άδειας ή επιβολής κυρώσεων.

Στους ειδικούς όρους περιλαμβάνεται ακόμη η υποχρέωση της ΔΕΗ να κοινοποιήσει στη ΡΑΑΕΥ, εντός ενός μηνός από την υπογραφή τους, αντίγραφα των συμβάσεων αγοράς των αδειοδοτούμενων μονάδων. Οι μονάδες θα πρέπει να λειτουργούν κατά τρόπο που να διασφαλίζει τον απρόσκοπτο εφοδιασμό του νησιού, να τηρούν τους περιβαλλοντικούς όρους και τις διατάξεις προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και να έχουν δυνατότητα παροχής επικουρικών υπηρεσιών σύμφωνα με τον Κώδικα Διαχείρισης Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών.

Με τη θέση σε λειτουργία των μονάδων, η ΔΕΗ αναλαμβάνει επίσης την υποχρέωση να αποστέλλει στη ΡΑΑΕΥ, εντός των δύο πρώτων μηνών κάθε έτους και για το προηγούμενο έτος, στοιχεία για την παραγωγή ενέργειας και τη μέγιστη ισχύ σε μηνιαία βάση και ανά μονάδα, το ετήσιο ποσοστό μη διαθεσιμότητας κάθε μονάδας και τους λόγους που το προκάλεσαν, καθώς και τυχόν προβλήματα συνεργασίας με το δίκτυο.

Η απόφαση καταγράφει ότι για το αίτημα της ΔΕΗ καταβλήθηκε το προβλεπόμενο ανταποδοτικό τέλος και ότι δεν υποβλήθηκαν αντιρρήσεις. Κατά της απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός τριάντα ημερών από τη δημοσίευση ή την κοινοποίησή της. Στην πράξη, η έγκριση της ΡΑΑΕΥ αποτυπώνει την προσπάθεια να καλυφθεί ένα συγκεκριμένο κενό ισχύος σε ένα από τα μεγαλύτερα νησιωτικά ηλεκτρικά συστήματα της χώρας, μέχρι η διασύνδεση της Ρόδου να αλλάξει οριστικά τους όρους λειτουργίας και επάρκειας του συστήματος.

Διαβάστε ακόμη