Ριζική αναθεώρηση του ευρωπαϊκού συστήματος εμπορίας εκπομπών CO₂ ζητούν κορυφαία στελέχη της γερμανικής χημικής βιομηχανίας.
Στόχος είναι η μείωση του βάρους στις ενεργοβόρες βιομηχανίες. Ο Διευθύνων Σύμβουλος της Lanxess, Matthias Zachert, δήλωσε την Πέμπτη 6 Νοεμβρίου, κατά την παρουσίαση των τριμηνιαίων αποτελεσμάτων της εισηγμένης στο χρηματιστήριο MDax εταιρείας: «Χρειαζόμαστε μια δραστική μεταρρύθμιση. Εάν αυτό αποτύχει, το κύμα κλεισίματος εργοστασίων στην Ευρώπη θα ενταθεί».
Ο Zachert απηύθυνε έκκληση στους πολιτικούς υπεύθυνους λήψης αποφάσεων στο Βερολίνο και τις Βρυξέλλες: «Η αποβιομηχάνιση βρίσκεται ήδη σε πλήρη εξέλιξη στους ενεργοβόρους τομείς. Επιτέλους, προστατεύστε τη βιομηχανία μας!» Από τις αρχές του καλοκαιριού, τα κλεισίματα εργοστασίων στη χημική βιομηχανία έχουν πράγματι αυξηθεί σημαντικά. Περισσότερες από 20 εγκαταστάσεις έχουν ήδη επηρεαστεί. Οι βασικές χημικές ουσίες, οι οποίες παράγουν πρώτες ύλες για τη βιομηχανία, πλήττονται ιδιαίτερα από την ασθενή ζήτηση, τις χαμηλές τιμές και το υψηλό κόστος ενέργειας.
Του χρόνου, ένα επιπλέον βάρος διαφαίνεται λόγω της αυστηροποίησης και του αυξημένου κόστους του συστήματος εμπορίας εκπομπών. Η ΕΕ ανταποκρίνεται σε αυτό συνεχίζοντας αρχικά να παρέχει στη βιομηχανία δωρεάν δικαιώματα εκπομπών. Αυτή η κατανομή είχε αρχικά προγραμματιστεί να λήξει το 2026. Ωστόσο, την Τετάρτη 5 Νοεμβρίου 2025, η ΕΕ κατέληξε σε συμφωνία, τουλάχιστον σε υπουργικό επίπεδο, για την παράταση των δωρεάν δικαιωμάτων.
Οι ακριβείς λεπτομέρειες αυτής της παράτασης, και το κατά πόσον θα λάβει έγκριση και σε άλλα όργανα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, παραμένουν ασαφείς. Για τα κορυφαία στελέχη των χημικών εταιρειών BASF, Covestro, Evonik και Lanxess, η συνέχιση των δωρεάν δικαιωμάτων εκπομπών είναι απλώς ένα πρώτο βήμα – ορισμένοι θέλουν ακόμη και να καταργήσουν ολόκληρο το ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας CO₂ υπό ορισμένες συνθήκες.
Μια μεταρρύθμιση του εμπορίου εκπομπών πρέπει να είναι ουσιαστική και να φέρει σημαντική ανακούφιση στη βιομηχανία, δήλωσε ο Διευθύνων Σύμβουλος της Lanxess, Zachert: «Εάν η ΕΕ κολλήσει ξανά στα ψιλά γράμματα, τότε το σύστημα θα πρέπει να καταργηθεί». Ο Christian Kullmann, Διευθύνων Σύμβουλος της Evonik AG, είχε προηγουμένως εκφράσει παρόμοια άποψη σε συνέντευξή του στην Süddeutsche Zeitung.
Ποιος μηχανισμός θέτει το μεγαλύτερο πρόβλημα;
Άλλοι είναι πιο επιφυλακτικοί: «Απορρίπτω την κατάργηση. Το σύστημα έχει συμβάλει σημαντικά στην ικανότητά μας να μειώσουμε τόσο δραστικά τις εκπομπές CO₂ στην Ευρώπη», δήλωσε στην Handelsblatt, ο Markus Steilemann, Διευθύνων Σύμβουλος της εταιρείας κατασκευής πλαστικών Covestro. Υποστήριξε ότι δεν πρέπει να το προσεγγίσουμε με «φονικό» τρόπο, αλλά μάλλον να προσαρμόσουμε το εμπόριο εκπομπών στις οικονομικές πραγματικότητες.
Ο Markus Kamieth, Διευθύνων Σύμβουλος της εισηγμένης στο DAX εταιρείας BASF, πιστεύει ότι το σύστημα δεν είναι πλέον ενημερωμένο. Αυτό οφείλεται κυρίως στην κακοδιαχείριση του λεγόμενου CBAM, ο οποίος έχει προγραμματιστεί να εφαρμοστεί εκτεταμένα στην ΕΕ από το 2026. Αυτός ο «Μηχανισμός Προσαρμογής στα Σύνορα Άνθρακα» σημαίνει ότι οι εταιρείες από χώρες εκτός ΕΕ που επιθυμούν να εισάγουν προϊόντα όπως χάλυβας, τσιμέντο, αλουμίνιο, λιπάσματα ή χημικά στην ΕΕ πρέπει να καταβάλουν αποζημίωση – συγκεκριμένα, στο ποσό του κόστους CO₂ που θα έπρεπε να επωμιστούν οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές.
Το πρόβλημα: Το CBAM δεν έχει επί του παρόντος κανονισμούς για την εξαγωγή προϊόντων από την ΕΕ. Συνεπώς, οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές θα αντιμετώπιζαν σημαντικό ανταγωνιστικό μειονέκτημα κατά την εξαγωγή.
Το Κέντρο Ευρωπαϊκής Πολιτικής (CEP) εκτιμά ότι δισεκατομμύρια ευρώ σε αποζημιώσεις από τις Βρυξέλλες θα χρειαστούν ετησίως για να αντισταθμιστούν τα μειονεκτήματα που αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές εταιρείες που θέλουν να πωλούν προϊόντα εκτός ΕΕ. «Αυτό θα αντισταθμιζόταν μόνο από ένα μικρό όφελος με τη μορφή μείωσης των παγκόσμιων εκπομπών», αναφέρει η μελέτη.
Απαιτούνται μέτρα κατά των φθηνών εισαγωγών από την Κίνα
Οι ειδικοί υποθέτουν ότι η τιμή του CO₂ για τη βιομηχανία θα αυξηθεί απότομα στο πλαίσιο του προτεινόμενου συστήματος. Ο Διευθύνων Σύμβουλος της BASF, Kamieth, αναφέρει στοιχεία: Το 2014, η εταιρεία έπρεπε να αγοράσει πιστοποιητικά CO₂ αξίας εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Σύμφωνα με εσωτερικούς υπολογισμούς, το κόστος θα ανέλθει σε σχεδόν ένα δισεκατομμύριο ευρώ μέχρι το τέλος της επόμενης δεκαετίας.
«Αυτά είναι κόστη που δεν θα έχουμε αλλού», λέει ο Kamieth, αναφερόμενος στις ΗΠΑ και την Ασία. «Και αυτό καθιστά σαφές τι διακυβεύεται: η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας».
Ένα θεμελιωδώς νέο σύστημα για το εμπόριο CO₂ είναι μόνο ένα από τα αιτήματα που τίθενται στην ΕΕ. Η κρίση στη χημική βιομηχανία της Ευρώπης έχει επιδεινωθεί εδώ και καιρό από τις φθηνές κινεζικές εισαγωγές. Οι κινεζικές χημικές εταιρείες έχουν σημαντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα και αποστέλλουν τα προϊόντα τους κυρίως στην Ευρώπη λόγω των δασμών στις ΗΠΑ – και τα πωλούν εδώ σε χαμηλές τιμές.
Ο Διευθύνων Σύμβουλος της Lanxess, Zachert, πιστεύει επομένως ότι είναι απαραίτητη η επέκταση των διαδικασιών αντιντάμπινγκ της ΕΕ κατά των κινεζικών χημικών εταιρειών. Τέτοιες διαδικασίες έχουν ήδη κινηθεί κατά δύο προϊόντων της εταιρείας. Επιπλέον, οι χημικές ουσίες που παράγονται στην Κίνα, συχνά με χρήση ενέργειας από άνθρακα, είναι οι ίδιες πιο επιβλαβείς για το περιβάλλον.
Σύμφωνα με στελέχη χημικών, η προτεινόμενη από την ΕΕ περαιτέρω δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εκπομπών πρέπει να εφαρμοστεί αμέσως – επίσης για να δοθεί στις εταιρείες βεβαιότητα σχεδιασμού, όπως δηλώνει ο Διευθύνων Σύμβουλος της Covestro, Steilemann. Ακόμη και επιστήμονες που κάποτε υποστήριζαν την εισαγωγή ενός συστήματος εμπορίας εκπομπών υποστηρίζουν τώρα τις προσαρμογές.
Μεταξύ αυτών των φωνών είναι ο Felix Matthes, συντονιστής έρευνας στο Öko-Institut (Ινστιτούτο Εφαρμοσμένης Οικολογίας). Ο Matthes είναι ένας από τους κορυφαίους στοχαστές και πρωτοπόρους της εμπορίας εκπομπών. Όσο δεν υπάρχουν αποτελεσματικά προστατευτικά μέτρα για τις εταιρείες, «η συνέχιση της δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων είναι λογική και αποδεκτή», δήλωσε ο Matthes στην εφημερίδα Handelsblatt.
Σύμφωνα με τον Bernhard Lorentz, παγκόσμιο επικεφαλής για το κλίμα και τη βιωσιμότητα στην εταιρεία συμβούλων Deloitte, το δωρεάν πρόγραμμα πρέπει να παραμείνει σε ισχύ έως ότου το CBAM λειτουργήσει αξιόπιστα.
Διαβάστε ακόμη
