Τέθηκε χθες από την Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) το Προσχέδιο του Οδηγού Αξιολόγησης της Διαχειριστικής Επάρκειας των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ), σηματοδοτώντας ένα νέο στάδιο στην οργάνωση και τον έλεγχο του κλάδου των απορριμμάτων.
Πρόκειται για ένα πλήρες και λεπτομερές κείμενο-πλαίσιο, που καθορίζει τα κριτήρια, τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα αξιολόγησης των ΦοΔΣΑ. Στόχος της ΡΑΑΕΥ είναι να προσφέρει σαφή καθοδήγηση και να διασφαλίσει ότι όλοι οι φορείς αξιολογούνται με όρους διαφάνειας, αξιοπιστίας και ισονομίας.
Ειδικότερα, ο Οδηγός προσδιορίζει ένα ενιαίο πλαίσιο για την αξιολόγηση της διοικητικής, διαχειριστικής, επιχειρησιακής, τεχνικής και οικονομικής επάρκειας των ΦοΔΣΑ, θέτοντας ελάχιστα κριτήρια που καλύπτουν όλο το φάσμα των δραστηριοτήτων τους. Στην πράξη, οι φορείς θα κληθούν να καταθέσουν πλήρη στοιχεία για την οργανωτική τους δομή, την ύπαρξη ψηφιακού οργανογράμματος και ψηφιακού διαγράμματος φορέα, την καταγραφή των διαδικασιών λειτουργίας τους, τη στελέχωση βάσει των ελάχιστων απαιτήσεων της ΚΥΑ, αλλά και τον μακροπρόθεσμο προγραμματισμό προσλήψεων με χρονικό ορίζοντα τριών ετών.
Ταυτόχρονα, αξιολογούνται κριτήρια που αφορούν τον τρόπο λειτουργίας των φορέων, την ύπαρξη και πληρότητα Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας ή Κανονισμού Υπηρεσιών, την ύπαρξη Σχεδίου Πρόληψης για την περιοχή ευθύνης τους, την κάλυψη των αναγκών των ΟΤΑ της περιοχής τους σε εξοπλισμό και υποδομές, καθώς και την ύπαρξη των απαιτούμενων περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων (ΑΕΠΟ, ΠΠΔ).
Ειδική μνεία γίνεται στην ανάγκη πλήρωσης των ελάχιστων κριτηρίων στελέχωσης, στην ύπαρξη Σχεδίου Πρόληψης και καταγραφής των δεικτών ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, οι οποίοι καλύπτουν το εύρος των δραστηριοτήτων των ΦοΔΣΑ: από το ποσοστό ανακύκλωσης και χωριστής συλλογής των βιοαποβλήτων, μέχρι το ποσοστό ταφής των αποβλήτων, τον υπολειπόμενο χρόνο ζωής των ΧΥΤ, το ύψος των παραγόμενων αποβλήτων ανά άτομο, αλλά και το κόστος διαχείρισης των αποβλήτων (σύμμεικτα, ανακυκλώσιμα, βιοαπόβλητα) ανά τόνο.
Παράλληλα, αξιολογείται η χρηματοοικονομική βιωσιμότητα, δηλαδή αν οι ΦοΔΣΑ καταθέτουν πλήρη και τεκμηριωμένα οικονομικά στοιχεία, εάν επιτυγχάνεται πλήρης ανάκτηση του κόστους διαχείρισης των αποβλήτων, εάν έχει καταβληθεί το τέλος ταφής και εάν έχουν καταρτίσει πλάνο για το κόστος αποκατάστασης και μεταφροντίδας των υποδομών τους μετά το τέλος της λειτουργίας τους.
Σύμφωνα με τον Οδηγό, οι ΦοΔΣΑ καλούνται να καταθέτουν τον πλήρη φάκελο αξιολόγησης ψηφιακά έως την 1η Οκτωβρίου κάθε έτους. Στο τέλος της διαδικασίας συντάσσεται ετήσια έκθεση αξιολόγησης, που κατατίθεται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, προσδίδοντας προστιθέμενη διαφάνεια στο επίπεδο διαχειριστικής ετοιμότητας των φορέων.
«Η διαδικασία αυτή δεν περιορίζεται στην επιβεβαίωση της συμμόρφωσης με τα ελάχιστα κριτήρια που θέτει η νομοθεσία, αλλά έχει ως στόχο να καταγράψει τον βαθμό εξέλιξης, ωριμότητας και αποτελεσματικότητας των ΦοΔΣΑ, να εντοπίσει αδυναμίες και να προσφέρει καθοδήγηση για τη συνεχή τους βελτίωση», επισημαίνει η ΡΑΑΕΥ.
Διαβάστε ακόμη
