Τα σχόλιά τους στη δημόσια διαβούλευση της ΡΑΑΕΥ επί της εισήγησης της ΕΔΕΥΕΠ για επιμέρους νομοθετικά ζητήματα της δέσμευσης, χρήσης και αποθήκευσης CO2 κατέθεσαν οι βασικοί παίκτες που ενδιαφέρονται άμεσα για τη συγκεκριμένη νέα αγορά που δημιουργείται στη χώρα μας. Η διαβούλευση αφορούσε τον Κανονισμό Τιμολόγησης, τον Κώδικα Κατανομής Χωρητικότητας και τις Κατευθυντήριες Οδηγίες για τη διενέργεια δημόσιων διεθνών διαγωνισμών δημοπράτησης χωρητικότητας στην εγκατάσταση αποθήκευσης CO2 της EnEarth (θυγατρικής της Energean) στον Πρίνο. Μεταξύ άλλων, τα σχόλιά τους κατέθεσαν οι ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ, ΤΙΤΑΝ, Motor Oil, Helleniq Energy, και ο βασικός ενδιαφερόμενος, EnEarth.
Η ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ εξέφρασε ικανοποίηση για την κινητοποίηση στην ανάπτυξη της αγοράς CO2 στην Ελλάδα. Αναγνωρίζει τη σημασία της τεχνολογίας δέσμευσης και αποθήκευσης CO2 (CCS) για τις βιομηχανίες που δυσκολεύονται να μηδενίσουν τις εκπομπές ρύπων τους, καθώς και για την εθνική ανταγωνιστικότητα και τους ευρωπαϊκούς στόχους απανθρακοποίησης. Τόνισε δε τη σημαντική χρηματοδότηση από ευρωπαϊκά ταμεία για έργα CCS. Ως προς το αντικείμενο της διαβούλευσης, υποστήριξε πως η εγκατάσταση του Πρίνου θεωρείται φυσικό μονοπώλιο και συνεπώς η δραστηριότητα της αποθήκευσης CO2 θα πρέπει να είναι πλήρως ρυθμιζόμενη. Εκτιμά πως τα κείμενα που βρίσκονταν σε διαβούλευση δεν διασφαλίζουν πλήρως τη ρυθμιζόμενη φύση της υποδομής, ενώ υπάρχουν ασαφείς όροι που μπορεί να επιτρέπουν ερμηνεία «μερικώς ρυθμιζόμενης» δραστηριότητας. Η εταιρεία τόνισε πως κάποιες διατάξεις χρειάζονται ριζική αναθεώρηση για να υπάρχει διαφάνεια και ίση μεταχείριση των χρηστών. Παράλληλα εξέφρασε τη θέση πως η περίοδος της δημόσιας διαβούλευσης ήταν υπερβολικά σύντομη συγκριτικά με τη σημασία των υπό διαβούλευση κειμένων, μια θέση την οποία συμμερίζονταν και οι υπόλοιποι συμμετέχοντες.
Από την πλευρά του, ο όμιλος ΤΙΤΑΝ, αφού εξέφρασε επίσης δυσαρέσκεια για το μικρό διαθέσιμο διάστημα της διαβούλευσης, πρότεινε να επαναληφθεί αυτή για επαρκές χρονικό διάστημα. Υπογράμμισε πως η υποδομή αποθήκευσης CO2 θα πρέπει να είναι πλήρως ρυθμιζόμενη λόγω του χαρακτήρα φυσικού μονοπωλίου, της εθνικής σημασίας της και της υποστήριξης που παρέχει στη βιομηχανία. Αν η υποδομή αυτή είναι μερικώς ρυθμιζόμενη, τότε θα αυξηθεί το κόστος για τους χρήστες, ανέφερε. Ως προς τον κανονισμό τιμολόγησης και τον κώδικα κατανομής, εξέφρασε τη θέση πως υπάρχουν αρκετές ασάφειες στους προτεινόμενους κανόνες. Σύμφωνα με τον όμιλο, τα υπό διαβούλευση κείμενα παρουσιάζουν σοβαρές ελλείψεις και δεν επιτυγχάνουν την πλήρη ρύθμιση της νέας αυτής αγοράς, δημιουργώντας πλεονέκτημα για τον διαχειριστή της υποδομής εις βάρος της βιομηχανίας. Η σωστή ανάπτυξη της αγοράς είναι κρίσιμη για τη βιομηχανία, την επίτευξη περιβαλλοντικών στόχων και την εθνική στρατηγική δέσμευσης εκπομπών, επισημαίνει.
Η Helleniq Energy υποστηρίζει πως η διύλιση πετρελαίου αποτελεί βασικό αντικείμενο της βιομηχανίας CCUS και δεν θα πρέπει να αποκλείεται σαν δραστηριότητα από την εξασφάλιση χωρητικότητας σε αποθήκη CO2. Επιπλέον, σημειώνει πως η διατήρηση δικαιωμάτων αποθήκευσης για έργα που δεν υλοποιούνται εγκαίρως (π.χ. για 18 μήνες) περιορίζει την πρόσβαση σε έτοιμα ή δυνητικά γρήγορα έργα και δεν συνεισφέρει στη μείωση των εκπομπών. Προτείνεται να είναι επιτρεπτή η μεταβίβαση δικαιωμάτων αποθήκευσης ανά πάσα στιγμή. Ως προς τις κατευθυντήριες οδηγίες για δημόσιους διεθνείς διαγωνισμούς, η Helleniq Energy επισημαίνει πως υπάρχουν σημαντικές ασάφειες σε κρίσιμα στάδια της διαδικασίας, οι οποίες αυξάνουν την επενδυτική αβεβαιότητα και μεταθέτουν το ρίσκο στους συμμετέχοντες. Για να είναι δυνατή η επιτυχημένη διεξαγωγή ανταγωνιστικής διαδικασίας, θα πρέπει να αντιμετωπιστούν αυτές οι ασάφειες, τονίζει.
Η Motor Oil έδωσε έμφαση στην ανάγκη πλήρους ρύθμισης της υποδομής αποθήκευσης CO2, καθώς θεωρείται φυσικό μονοπώλιο κοινής ωφέλειας. Κατ’ αντιστοιχία με τους άλλους παίκτες του χώρου, παρατήρησε πως υπάρχουν ασάφειες στα υπό διαβούλευση κείμενα.
Τέλος, η EnEarth, η οποία θα διαχειρίζεται την εγκατάσταση αποθήκευσης CO2 στον Πρίνο, τόνισε την ανάγκη σαφήνειας, λειτουργικής εφαρμοσιμότητας και νομικής/επενδυτικής βεβαιότητας, ειδικά για μεγάλης κλίμακας έργα όπως το Prinos CO₂ Storage. Υποστηρίζει πως οι μηχανισμοί μεταβιβάσεων δεν πρέπει να οδηγούν σε στρεβλώσεις ή δευτερογενή εμπορία χωρητικότητας εκτός ρυθμιστικού πλαισίου. Ως προς το Σχέδιο Κανονισμού Τιμολόγησης, εκφράζει το αίτημα να υιοθετηθεί η αρχική Μεθοδολογία Τιμολόγησης που πρότεινε η ίδια, ως συνεκτικό και νομικά ασφαλές πλαίσιο που επιτρέπει τη λήψη FID και τη χρηματοδότηση της επένδυσης. Σημειώνει πως οι τροποποιήσεις που φέρνουν τα υπό διαβούλευση κείμενα μεταφέρουν υπερβολικό ρίσκο στον φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης και αποδυναμώνουν το επιχειρηματικό της σχέδιο. Τέλος, ως προς το Market Test, υπογραμμίζει την ανάγκη για πλήρη και εκ των προτέρων πληροφόρηση των συμμετεχόντων σχετικά με τη διαθέσιμη ετήσια δυναμικότητα έγχυσης και αποθήκευσης.
Συμπερασματικά, οι δυνητικοί χρήστες της εγκατάστασης αποθήκευσης CO2 (ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ, ΤΙΤΑΝ, Helleniq Energy, Motor Oil) υποστηρίζουν την ανάγκη πλήρους και αυστηρής ρύθμισης της δραστηριότητας, δεδομένου του χαρακτήρα φυσικού μονοπωλίου που έχει, αποσκοπώντας στη μείωση του ρίσκου προς αυτούς. Από πλευράς της, η EnEarth ως φορέας εκμετάλλευσης ζητά τη διαμόρφωση ενός ρυθμιστικού πλαισίου που να εξασφαλίζει τη σταθερότητα του επιχειρηματικού μοντέλου της και τη δυνατότητα ανάκτησης των κεφαλαιουχικών της δαπανών, ώστε να μπορεί να καταστεί βιώσιμη η επένδυση στον Πρίνο.
Διαβάστε ακόμη
